Lög um RNSA, 35. gr.
Leita
Verklag um flugvél tekin úr skipulögðu viðhaldi
Tillaga í öryggisátt
Að Air Iceland Connect setji upp formlegt verklag til þess að tryggja að flugumsjón geti ekki einhliða tekið flugvél úr skipulögðu og/eða bókuðu viðhaldi, án samráðs og samþykkis viðhaldsdeildar.
Afgreiðsla
The following text is currently in Air Iceland Connect OM-A 1.3.3.6 (9); „Co-ordinate airplane assignment to scheduled flight operations and charter flights with Marketing Division and Technical Operations“. After discussion with relevant personnel it clear that changes to scheduled maintenance are not done without consultation with the Technical department.
To prevent any misunderstanding and to document current practice the following text has been added to OM-A 1.3.3.6 (9) in revision 31.
Changes to planned scheduled maintenance slot in RM / Movement Control shall only be done after consultation and acceptance by the Technical Department.
Endurskoðun þjálfun yfirmanna og viðhaldsvotta
Tillaga í öryggisátt
Að Air Iceland Connect endurskoði þjálfun yfirmanna og viðhaldsvotta á viðhaldssviði til að tryggt sé að viðhaldshandbók félagsins sé fylgt (CAME 2.28 og 2.25).
Afgreiðsla
During review of CAME procedures 2.28 and 2.25 with reference to training for Maintenance personnel (both Management and CRS) the following was identified; need to increase and make the training more clear with regards to critical task and independent inspection.
Air Iceland Connect has conducted the following to ensure that maintenance personnel (both management and CRS) are trained up to standard and adhere to procedure.
- Shift supervisors have been trained in handling of Critical tasks and production planning procedures.
- CAME 2.23 has been updated in rev. 50 to make sure that the performance of Independent Inspection is clear.
Furthermore, the training material has been reviewed and the following actions taken;
- Recurrent Training of Independent Inspection: Training Material has been updated to include why Regulation (EU 1321/2014) article 145.A.48 came into effect, including the accidents that led to it.
- Initial Training of Independent Inspection: Training Material has been updated to include recent incident findings related to Independent Inspection.
Currently, important information, best practices and recent incident findings, actions, root cause and mitigation implemented to prevent re-occurrence is distributed during Technical Safety Seminars held twice a year, that course will remain as practiced.
Endurskoðun þjálfun starfsfólks í viðhaldi flugvéla
Tillaga í öryggisátt
Að Air Iceland Connect endurskoði þjálfun starfsfólks, til þess að tryggja að starfsfólk sem kemur að viðhaldi flugvéla, hver sem staða þess er, fái viðeigandi þjálfun og hafi þekkingu á sínu hlutverki og skyldum. Undir þetta fellur að starfsfólki á að vera ljóst hverjar heimildir þess eru (authorized staff) eða takmarkanir (un-authorized staff).
Afgreiðsla
Training for maintenance personnel has been reviewed. Initial training for employees will include overview of privileges as well as limitations set forth for Mechanics and Technicians in CAME and regulations.
Procedures in CAME have been reviewed with this in mind, and CAME 2.10 and roles and responsibilities in 1.4 have been updated in rev. 50 with a clear definition of the different limitations. The line between Mechanic and Technician has been made clear to make sure every employee knows their limitations.
List 1.6.0 Company Staff and Authorization list will be re-issued to include all maintenance personnel and certifying staff will be re-issued to include all employees with limitations and privileges presented to make it clearer. E.g. currently the list does not contain Non Part-66 Mechanics, Airworthiness Review Staff and office personnel. In next revision this will all be added to the same list to have a clear overview for all personnel.
Training Material will be distributed to all personnel when CAME revision 50 has been accepted by ICETRA, with a special focus on Mechanics and Technicians.
Regularly review the FOD program
Tillaga í öryggisátt
Review regularly the FOD program and procedures associated, to ensure that runways are as far as possible clear of debris.
Afgreiðsla
Isavia hefur unnið úrbætur vegna úrbótatillögu 18-104F018 T01 “ Regularly review the FOD Program “ og gefið út uppfært skjal VR700 12 -2 Öryggisáætlun vegna FOD sem tekur til uppfærslu og endurskoðunar . Skjalið var gefið út 26.4.2021.
Til þess að tryggja að öryggisáætlun um FOD sé sem viðtækust skal vera fjallað um FOD að lágmarki hér:
(I) Nýliðafræðslu Isavia (allir starfsmenn)
(II) Fræðsluefni um öryggisvitund (allir starfsmenn sem fá aðgangsheimild)
(III) Öryggisreglum Isavia fyrir Keflavíkurflugvöll
(IV) Öryggishandbókum flugafgreiðsluaðila
(V) VR flugvallarþjónustu
(VI) Öryggisviku/dögum Isavia
(VI) Í öðru útgefnu efni
Upplýsingar og tilkynningar um FOD eru skráðar í Opscom af Isavia. Fylgst er með tíðni, umfang og eðli FOD tilkynninga og gripið til aðgerða í samræmi við það. Fjallað er um FOD á samráðsfundum með flugrekendum og flugafgreiðsluaðilum, Hlaðöryggisfundum (Apron safety meetings).
Atriði í áætluninni er hluti af úttektarviðmiðum flugafgreiðsluaðila.
Öryggisáætlun um FOD er uppfærð með hliðsjón af ofangreindu.
Samhliða voru eftirfarandi atriði einnig uppfærð:
- HB700 01 Öryggisreglur Keflavíkurflugvallar
- Nýliðafræðsla
- VR710 13 Eftirlit og mælingar á athafnasvæðum loftfara
- 139/2014 um Areodrome safety programmes og committees
Verkaskipting í flugturni
Tillaga í öryggisátt
Að Isavia skipuleggi verkaskiptingu í flugturni miðað við álag hverju sinni.
Afgreiðsla
Isavia hefur sett í gang vinnu við að rýna verklag sem snýr að verkaskiptingu í flugturni og uppfæra það, með það að markmiði að skilgreind viðmið séu til staðar varðandi það hvenær álag og umfang verkefna kalli á að manna þurfi fleiri vinnustöður í turni.
Notkun athafnasvæða einungis eftir fullnægjandi snjóhreinsun
Tillaga í öryggisátt
Að við stjórnun flugumferðar á jörðu niðri sé loftförum ekki beint inn á athafnasvæði flugvallarins nema fullnægjandi snjóhreinsum hafi farið fram.
Afgreiðsla
Úrbætur Isavia ANS: Farið var yfir atvikin og áhrifaþætti þeirra í síþjálfun 2021 hjá flugumferðarstjórum sem veita aðflugs- og flugturnaþjónustu á Akureyrar-, Reykjavíkur- og Keflavíkurflugvelli. Einnig var farið yfir það verklag sem gildir um snjóhreinsun hjá flugvallaþjónustu.
Aukin aðskilnaður þegar aðstæður kalla
Tillaga í öryggisátt
Að við stjórnum flugumferðar sé gætt að auknum aðskilnaði þegar aðstæður kalla á lengri rýmingartíma flugbrauta.
Afgreiðsla
Úrbætur Isavia ANS: Farið var yfir atvikin og áhrifaþætti þeirra í síþjálfun 2021 hjá flugumferðarstjórum sem veita aðflugs- og flugturnaþjónustu á Akureyrar-, Reykjavíkur- og Keflavíkurflugvelli. Einnig var farið yfir það verklag sem gildir um snjóhreinsun hjá flugvallaþjónustu.
Notam ef lýsingu er ábótavant
Tillaga í öryggisátt
Að gefin sé út tilkynning til flugmanna (NOTAM) ef lýsing á flugbrautum eða akbrautum er ábótavant
Afgreiðsla
Isavia hefur lokið við úrbætur vegna skýrsu RNSA 18-034F008-T03 um útgáfu NOTAM vegna lýsingar á flugbraut/akbraut. Úrbætur felast í uppfærðri verklagreglu VR473 01 -3 Fyrirbyggjandi viðhald og viðgerðir sem samþykktar eru af deildarstjóra raftæknideildar. Þar kemur fram sér kafli um útgáfu NOTAM , ábyrgð og hlutverk þeirra aðila svo og í hvaða tilfellum skal gefa út NOTAM.
Hlustun á turnrás í farartækjum flugvallarþjónustu
Tillaga í öryggisátt
Að Isavia skoði þann möguleika að tengja hlustun á turnrás inn á fjarskiptatæki í farartækjum flugvallarþjónustu Reykjavíkurflugvallar til þess að auka næmi á aðstæður (situational awareness).
Afgreiðsla
Isavia Innanlandsflugvellir hefur skoðað tillögu RNSA og lagt mat á eftirfarandi:
- Samtenging (coupling) tíðna í fjarskiptakerfi turnsins:
- Virkar ekki vegna áhrifa og truflana á Grund vinnustöðvar í turni.
- Vinna hefur verið í gangi til að draga úr álagi á TWR vinnustöðina meðal annars með því að láta Grund stjórna ökutækjum.
- Færa ökutæki á tíðni TWR, 118,0 MHz:
- Virkar illa vegna aukningar álags á tíðni TWR.
- Einnig er ökutækjum stjórnað af Grund til að dreifa álagi á ATS samanber ofangreint.
- Bæta við hlustun ökutækja á tíðni TWR, 118,0 MHz:
- Kaup á talstöðvum í ökutæki flugvallarþjónustu:
- Ekki hægt að framkvæma að svo stöddu vegna mikils kostnaðar.
- Kaup á „scannerum“ í ökutæki flugvallarþjónustu:
- Verður sett upp í þeim ökutækjum þar sem hægt er.
- Þessi lausn gengur samt ekki upp í tveimur ökutækjum vegna hávaða í viðkomandi tækjum og þar munu stjórnendur þeirra fá heyrnartól til að útiloka hávaðann í vinnurýminu en geta hlustað á grund og vinnustöð flugvallarþjónustu.
- Þarna er ekki hægt að leysa hlustun á þriðju talstöðvar rásina.
- Kaup á talstöðvum í ökutæki flugvallarþjónustu:
- Einnig verður hugtakið situational awareness sett inn í grunnþjálfun og farið yfir hvernig flugvallarstarfsmenn geta eflt eigin stöðuvitund og árvekni við störf sem eru einhæf og álagstengd eins og snjómokstur er.
- Farið verður í vinnu með flugvallarstarfsmönnum fyrir vetrarvertíðina og kerfisbundnari leiðir mótaðar í snjóvinnunni til þess að fyrirbyggja að vinnuálag verði til þess að minnka stöðuvitund og árvekni, þá sérstaklega á álagsdögum.
- Þessu tengt munu stjórnendur BIRK fara í skipulagsvinnu til að finna leiðir sem geta dregið úr tímabundnu álagi.
English language on BIRK ATC frequencies
Tillaga í öryggisátt
The ITSB recommends that ICETRA reviews Iceland AIP GEN 3.4.3.4 for BIRK and recommend that English is always used for ATC radio communications when at least one airplane on the ground and/or tower frequencies communicates in English.
Afgreiðsla
Samgöngustofa tók á tillögunni á eftirfarandi hátt:
Í lokaskýrslu um alvarlegt flugatvik N525FF á Reykjavíkurflugvelli 11. Janúar 2018 og gefin var út 7. Febrúar 2019 beinir RNSA til Samgöngustofu eftirfarandi tillögu í öryggisátt:
„The ITSB recommends that ICETRA reviews Iceland AIP GEN 3.4.3.4 for BIRK and recommend that English is always used for ATC radio communications when at least one airplane on the ground and/or tower frequencies communicates in English.“
Samkvæmt AIP BIRK AD 2.17 þá er flugumferðarþjónusta innan flugstjórnarsviðs Reykjavíkurflugvallar veitt á bæði ensku og íslensku. Þetta þýðir að ekki er gerð krafa um enskuhæfni fyrir flugmenn sem fljúga innan flugstjórnarsviðsins enda geta þeir þegið flugstjórnarþjónustu á íslensku. Þá er ekki gerð krafa í íslenskum reglum að einkaflugmenn hafi hæfni til að tala ensku og með því að setja þá takmörkun að eingöngu skuli nota ensku ef eitt loftfar á tíðninni kýs að nota ensku, þá er verið að útiloka að hægt sé að veita flugumferðarþjónustu til þeirra sem ekki tala ensku.
Með vísan í ofangreint, þá er ekki hægt að tryggja að allir flugmenn geti talað ensku innan flugstjórnarsviðs Reykjavíkurflugvallar og telur Samgöngustofa því ekki mögulegt að bregðast við þessum tilmælum með að innleiða þessa kröfu. Samgöngustofa vill þó benda á sem mildun að samkvæmt upplýsingum frá Isavia, þá er viðhaft vinnulag nú þegar við ATS í BIRK CTR, að þegar enskumælandi flugmenn sem ekki tala íslensku eru á bylgjunni þá er leitast við að nota ensku eingöngu. Þetta er þó óskrifað verklag og lagt í hendur þeirra sem sinna flugumferðarþjónustu að meta aðstæður hverju sinni.